周胜利综合了各位副县长的发言后说，我不是盲目乐观，我认为南洪县的经济发展潜力是巨大的，在较短时间内缩短与本地区经济发展先进县的差距是可以做到的。
我们可以考虑制定一个小目标，今年经济总量的位次前进一到两个位，不能再当排尾老三。
首先，我们的农业基础好，粮食生产连年丰收。俗话说，家有存粮，心里不慌。我们全县人民是在不担心吃不饱的基础上发展经济，底气足。
农业上，要引导农民把多余的粮食转化出去，不能单纯靠卖余粮增加收入。
农民群众都会做的事就是养猪。我是农业大学毕业，知道粮食加上适量饲草通过养猪后产值可提高一点五倍，肉类再加工成罐头又可提高两倍。这样两次加工后一元钱的粮食可以达到十元钱的产值。猪的粪便或者养鱼，或者直接作有机肥，还降低了农业生产成本。
农业局、食品公司等有关部门可以摸个底子，全县每年可以转化的余粮有多少，可以发展多少头生猪，再根据增加的养殖规模，考虑建罐头厂。这又促进了加工业的发展。
十多万亩水果，每亩地产一千斤，就是上亿斤。水果进入盛果期以后，亩产可达到五千斤以上。这些水果如果卖不出去烂在了地头上，别说农民了，就是完全不相干的人看见了心里也难受。但是卖出去了呢，那就是上亿元的收入。
我看了些外地经验介绍文章，结合我们自己的实际，就水果销售我谈以下几点看法，作为抛砖引玉。
第一点是把南洪水果的声势造出去，让外地人知道南洪县产大量的水果。我们的水果是以桃为主，我考虑是不是桃花盛开的时候，在桃的集中产地搞一个大型的集商品贸易与文化活动于一体的“桃花会”。
我让县委宣传部何部長那边拿出一个方案，文化方面搞个桃花节散文诗歌创作笔会、摄影大赛等，也可以邀请外地戏班子唱两天戏，把南洪水果名气打出去。
第二点是广开销路。我们借鉴洪蒙县蔬菜批市场经验，建水果地头批发市场。我在洪蒙县任副县长时兼任蔬菜局长，又当过一年地区批发市场管委会主任，在这方面有些体会。
其次，乡镇企业是我们的短板，也是我们的优势。
我在省党校学习时走了几个地方，乡镇企业发展较快的地方，虽然现在还经常报上有名，广播里有声，电视里有影，但多数已经是外强中干了。多数乡镇办企业是靠贷款堆起来的，企业领导人盲目扩展，每年创造的利润不够偿还贷款利息的。
我的初步想法是，乡镇企业少考虑乡镇办，通过政策引导促进发展农民个体、联户办企业。
我到临城地区的临城县进行社会调查时发现，这个县有个村三百多户人家，办起了上百个小型企业。他们是通过几家共同出资，联合办的形式，既解决了一家一户资金不足的问题，又进行了人才的优化组合。
我在调查中发现，有劳动力的户与善于跑市场的户自愿结合的比较多。
我把这种合作形式叫股分合作制，写了篇调查报告，发表在了国内一家权威理论刊物上。
我感到，这种经济形式比较符合我们县的实际，决定这次会结束后就到下面跑一跑，与农民群众共同探讨一条我县农民个体小企业发展的路子。
你们说南洪县人看不起经商的人。这是我们国家数千年
来的固有观念。唐朝是商人与盗匪划等号，他们的后代不能参加科举考试。我国历史上有名的诗仙李白就因为是商人的后代而被拒之于科举考场之外。今天，随着市场经济的发展，人们的经商意识是在经营的实践中不断增强的。
我的亲嫂子家是南方经济特区农村的。她说她们村还是个
小渔村的时候，村民到村头卖菜都是把菜捆好，在地面上写好价钱放在路边上，然后躲到一边。看到买菜的人按照地上写的钱数付上钱拿着菜走远了，卖菜的人才出来把钱收走。
划为特区不到一年，村里的男女老幼都会经商，她家还开了一家贸易公司。
对周胜利的上述讲话，副县长们大多当作了县长上任之初给大家的鼓劲，但他在会上布置的几项工作没有人敢当作耳旁风。
散会以后，周胜利专门就从今年春季起开办“桃花会”向涂宗胜作了汇报。
涂宗胜作为地区报社原社长，非常明白搞活动在社会上产生的巨大影响力，非常赞同，并提议县里专门成立“桃花会”活动筹备领导小组。
他亲自担任组长，周胜利任副组长，领导小组成员有宣传部何子怡部長、分管农业的副县长徐子敬、分管文教卫生的副县长伊丽娜、分管乡镇企业副县长韩建秋、分管市场的的副县长郭建。
领导小组办公室设在县委宣传部，何子怡兼任办公室主任，由宣传部拿宣传方案，工商局和相关乡镇拿贸易经营方案及相关优惠政策。
何子怡对开办“桃花会”的事情十分感兴趣。
宣传部热衷于举办文化宣传活动，但苦于没钱，就像一个人想在蓝天下翱翔却苦无双翼，县里开办“桃花会”给她安上了一对翅膀。
她专门召集了县广播局、报社、文联、文化局的文人们一起开了个方案起草座谈会，邀请周胜利参加。
周胜利说：“我去可以，主要是听，不作讲话，不发指示，参与意见也与他们的意见一样，既可以吸纳也可以否决。”
宣传部没有自己的会议室，座谈会在县广播局小会议室召开。
何子怡主持会议，很骄傲地宣布，县里准备筹办“桃花会”，把“桃花会”的筹备策划方案任务交给宣传部门，具体地说交给我们在座的人。”
她第一句话就让在场的每个人感觉到肩负着神圣的使命，不愧是报社从事新闻编采业务出身。
“各位都是我县文化宣传领域里的专家，今天召集大家就是集思广益，为首届桃花会贡献出智慧。
我今天邀请周县长来出席这次座谈会，他说他来不作讲话，不发指示，参与意见也与你们的意见一样，既可以吸纳也可以否决。
我希望各位不要因为领导在场有所拘束，周县长提出的方案我们也可以纠正。”
周胜利道：“在座的多数人我是在报纸上神交已久，今天见到真神，你们就当是一个学生来听课的好了。”
文联主席同时兼着县的作家协会主席。他提议邀请一、两个国内近年来知名度最高的作家，市内的作家们只通知，不邀请。他们奔着这一、两名知名作家就来了，费用自理。
新闻科长是省级摄影家协会会员，他提议有关桃花会的摄影作品结集出版，集子里对南洪县的人文地理和县内的知名企业作全面介绍。
……
周胜利听着他们的发言，真切地感觉到应该把专业的事交给专业的人去做。
让这些人做活动策划方案，周胜利放心了。