在胡昭和蔡邕交流的时候，蒯良也在明王宫九层楼，坐在牧景对立面，细细的禀报着都察院的组建进度。
“按照大王的意思，都察院已经建立起来了！”
蒯良很珍惜这一次能重返天下舞台的机会，所以做事情当然是尽心尽力的：“蔡公也答应了出任左都御史，我亲自担任右都御史！”
牧景最大的优势，是以史为鉴，别人的历史，都只不过是夏商周，春秋战国，秦汉两朝的一些制度而已。
但是牧景，他有上下五千年历史做标准，封建的皇朝制度，不说封建前期的秦汉时期，唐宋元明，他都能倒背如流。
在牧景看来了，明宋的王朝制度，还是比较完整的，但是照搬是不可能，毕竟不仅仅是宋朝亡于异族，连明朝也是往于异族之下。
这就是教训。
宋朝以文驭武，明朝也是以文官为重，武将卑微，同样的道理，让他们不是亡于内部起义，而是被外族侵略。
这样的教训，牧景岂能不铭记，所以他可以借鉴，不能够照抄，不管明宋，他都要截取最好的一部分。
他把宋朝的枢密院弄出来了，对于明朝的都察院，他也十分看好了，所以大部分都是的按照明朝的规章制度来了。
都察院以左右都御史为主，然后就是左右副都御史，还有左右俭都御史，另外下面还有司务厅等等七部司衙。
而在地方，每一个州，都会设立两到三员的监察御史。
这就是一个庞大的自检监察系统。
针对的主要是官吏。
左都御史是都察院的老大，牧景倒是希望蒯良能胜任，但是明显他的威望不足，而且作为降臣，他被攻击的方面太多，不容易应对。
所以退一步。
他让蒯良把蔡邕给清楚来，蔡邕作为牧景的岳父，虽然之前有些的立场不稳，但是并没有标注出来啊，所以影响不大，再说了，在前朝他就是的大贤之臣，放眼天下，他的江湖地位都不是普通人能撼动的，所以他站出来承担都察院，这样一能掩护的蒯良，第二也能让人信服。
“蔡老头没有的推脱？”牧景微微眯眼，他预想之中，蔡邕应该不会这么顺利就接下这个位置的。
这等于把他和胡昭之间的联盟关系打出来一条缝隙了，这老头子这么的精明，不可能察觉不到。
“没有！”
蒯良也有些意外，低沉的说道：“一开始我都想好的很多说词了，但是一开口，他就答应了，非常顺利，而且组建的都察院的时候，他还给了不少帮助，不然现在都察院都未必能建立起来了，另外下面的左右副都御史，左右俭都御史，还有各州监察御史，好像他都提供了一些人才，不然我没办法在这么短时间之内，凑足这么多人来了！”
“这老头子，想啥呢？”牧景站起来了，来回踱步，寻思了一下下，有些疑惑，他可从来不敢小看的蔡邕，这老头子如果不是忠心太重，原则性太强了，他的政斗能力也是一流的。
“大王，我觉得，我们是不是多想了！”蒯良分析的说道：“我相信蔡老肯定知道，都察院的建立，是大王的心思，而蔡老终究是大王的泰山，不可能一直都站在胡相的那一边，而不顾大王的感受，他始终要顾忌大王对他的印象！”
“不要小看任何人！”
牧景摇摇头：“蔡老头对孤，向来鼻子不是鼻子，眼睛不是眼睛的，怨气可重了，就算放开这些不顾虑，新政的事情，你以为他会为我站台吗，他不会了，天下为重，一旦新政让地方出现动乱，他必然会全力阻止！”
如果有人为了权力，美色，利益而出卖他，而和他作对，他倒是能下死手。
但是如今他的敌人，和他是一个志向的，都是想要百姓安居乐业，只是所追求的方式，所走的路，不一样而已。
这样的斗争，是没办法避免了，道不同不相为谋，既然不一样的路，那么就看谁能坚持下去，能到达光明的彼岸。
所以他和胡昭之间的争斗，是属于不见血的，他们都有底线，在这条底线之下，他们会奋力争斗。
胡昭现在有昭明阁，政事堂基本上都站在他这边，而牧景刻意之下，枢密院基本上是不参与争斗了。
军人，还是纯碎一点比较好了，除了戏志才之外，黄忠对这种事情，向来敬而远之，更多的是希望，能怎么统一天下而已。
所以牧景的压力，也非常大。
他另起炉灶，把都察院建立起来，就是希望能在昭明阁之中，占据更大说话分量，不是那种一言堂，而是以理服人，他就算要赢，也得光明正大的赢，不能用皇帝的身份来镇压，这样是没办法得人心的。
“的确如此，但是大王，你有些先入为主了！”蒯良却有不一样的意见，道：“你觉得新政对他们而言，必然是反对的，因为他们没有魄力开创新世了，然而你却小看了胡相和蔡老，他们都是从乱世走过来的，不管胡相还是蔡老，该有魄力，他们不会输给任何人，不会因为年纪，而保守，只要新政能给出他们想要的世界，他们会全力支持！”
“你这么一说，孤倒是后知后觉了！”牧景悚然一惊，道：“孤从一开始，就把他们列为新政的敌人，是不是太草率了！”
现在想来，两人虽然在新政方面，有些拖沓，但是不一定就是他的敌人，只是两人做事情的风格，求稳多一点而已。
同样，他在激进改革，推动新政的时候，也是需要有人稳固朝堂的。
这么一想，他们反而在帮自己了。
牧景揉揉太阳穴，坐下来了，沉思了很久，才说道了：“孤得改变一下战略方向才行了，不过新政还是要的迅速推动起来了！”
“大王，新政肯定会推动，只是我倒是有一点小意见！”蒯良看了看牧景的神态，倒是没有恼羞成怒，他有些小发现，发现牧景在正事上，能商量的余地很大，没有独断独行，脾气暴怒的那种表现。
牧景在天下人的印象之中，杀伐太大，造成很多不好的影响，很多人以为他狂躁易怒，让人畏惧。
但是相处下来了，蒯良越来越发现，牧景这人，虽然对外比较强势，但是对内，一直都挺好脾气的。
他不会独断独行，他也不会揽权自重，他很多时候都会和你有商有量的，可他也有帝王应该有的决断。
如果未来能一统天下，新政能撑得过去了，蒯良隐隐约约的觉得，天下将会出一个圣君。
这让蒯良的动力更大了，他前半生选错人了，但是他还有后半生，若能协助牧景，开创一个新的太平盛世，他也会名留青史。
“在孤这里，有话直接说，孤从来不与言语论罪！”
牧景摆摆手，让蒯良不要这么小心翼翼的，道。
“是！”
蒯良道：“新政大部分政策，我已经看过了，与旧制的确有很大冲突，特别是地方制度而言，等于翻天覆地，改变等于利益重新分配，肯定会有人不满的，他们的反对也是在预料之中，只是我们不能正面应对！”
他顿了顿，才咬着牙，继续说道：“新政是存在利益区域了，我们可以利用新的利益，团结大部分能享受利益的人，去把旧制的利益团结给直接推到，只要新政能落实，那么话语权就全部在朝堂之上了，到时候我们想要过河拆桥，还是想要秋后算账，都是我们说了算了！”
牧景闻言，楞了一下了，半响才反应过来了，目光有些怪异的看着蒯良：“子柔，整个荆州都说你是谦谦君子，这么狠的招，你都能想出来了，你就不怕一世英名直接就变成遗臭万年吗？”
老实话，蒯良说出这么一番话，对牧景的冲击性还是有了，特别这话从蒯良说出来了，简直让人不敢相信。
先用新政来招揽一批人，让他们接受利益的馈赠，然后他们会站在新政的角度上，强行把新政落实，把那些旧制度守护者给推到，那些享受旧制利益的人，自然和他们斗一场，这就不需要朝廷浪费太多的精力，新政都会推动下去。
单单是这样，手尾还是很长的。
如同当年商鞅变法一样，他变法成功了，但是新的利益群体出来了，他自然就会被反噬，最后不得好死的下场，那是新的利益群体已经容不下他了。
而蒯良凶狠就在，他从来就没想过把新政的利益放下去，利用完这些人之后，立刻就会翻脸。
那时候新政一旦落实，朝廷对地方的控制完成了，他们自然就只能成为朝廷的笼中鸟，锅中饭，想要怎么玩，就怎么玩，打残他们，不过只是一道政策的问题而已。
可这样，太凶狠了，人家出钱出力给你们推动新政，你们却过河拆桥，翻脸无情，甚至直接动手，到时候不知道到多少人会因为这件事情的，被抄家流放的。
“也怕的！”
蒯良苦笑的道：“可当大王把握从雍州给召回来，我就只能和新政给绑在一起了，新政若不能推动，我先死，所以不管怎么样，我得去尝试一下，另外……”
他的目光变得坚定：“人都有奋斗的志向，若新政能做到大王所描述的世界，我蒯良，死得其所了！”
不要把他们这些世家子弟看的很糟糕，世家控制了时代，那没错，世家的强势也没错，可你要是说世家门阀之中，只有家族，没有对天下有抱负的人，那就大错特错。
蒯良是蒯家家主，但是他也是一个儒家读书人，儒道经典他学富五车，要是空口谈理想，他能谈的比任何人都出色，而他不仅仅是一个空有一张嘴而不懂得做事情的人，这是一个全能人才，治天下的才能，他也不会比任何人逊色。
有能力的人，岂能没有抱负，不会一辈子只是围绕着家族而转，他也希望自己有一天，能成为天下流传的大贤能，能为天下人做几分贡献，这样不辱没自己一身的才学，也不会辱没祖宗。
“新政落实之后，天下能变成什么样子，孤也没办法回答你，但是孤可以告诉你，最少比现在好！”
牧景眸子之中，有一抹憧憬，他的声音很轻，却让蒯良有些震耳欲聋，他轻轻的道：“孤出身悲苦，吃不饱饭，穿不暖衣的日子，过的很凄凉，所以孤但凡有能力，都希望能改变这个不公平的世界，孤希望有一天，天下能人人有饭吃，有房子住，有衣服穿，还能有书读，这才是孤对未来的期满，对大明的期待，或许很难做到，但是孤会终其一生，为之奋斗，如果这一次新政未能做到，还会有下一次，一直到孤死了，或者新政成功了！”
新政，是一个笼统的称呼，就是如今全新的一套的政治制度，而制度的建立，还是为了更好的治理天下。
牧景不是这个时代的人，然来到这个时代的时间已经不短了，可以融入了这个e时代，但是他的潜意识之中，其实没有把自己的当成一个皇帝，没有太多阶级观念的。
他所求，不过希望这个时代，能和二十一世纪的生活水平慢慢的靠拢，未必能做得到的，毕竟相差太远了，可总需要去做了，做了才有希望。
他能弄出水泥，弄出枪炮。
那么他还会弄出更多的东西，时代会在他的推动之下，一步步的走向未来，或许这才是他来到这个时代的责任吧。
“大王志向，乃臣之所往！”
蒯良身躯颤动，目光明亮，这一刻，他才能真生的感受到，站在自己眼前的这个的君王，是何等的伟大。
他也是希望能看到这么一天，毕竟但凡是一个正常，有怜悯心的人，希望自己过得好，也希望天下人能过得好。
只是这太难做到了。
四百年大汉，哪怕太平盛世，又有多少个帝王能做得到，让天下百姓吃得饱，穿得暖，还有房子能安居乐业，这么简单的要求呢。
另外，还要人人有书读，这是更加不敢想的。
不过他觉得，牧景有希望能做到的到，只是一种感觉，他对牧景的信心，越来越充足了。
“这些都是未来的事情，我们得顾得住眼前！”
牧景道：“登基大典在即，大典之后，就是昭明阁会议召开，到时候会是入阁的讨论，你最近得把周围收拾一下，不能给人太多的攻击点！”
“大王说的是蒯越！”
蒯良有些犹豫。
“蒯越的事情，那是他自己的选择，只是……”牧景道：“你得要分割开来！”
“是！”
蒯良点头，这已经是底线了。