九黎宫仅仅只是领地发展的一个缩影，当一个势力拥有修建宫殿的能力之时，其他的建设也就不存在任何难度了。
此时的李子木坐拥两百六十万人口，单单是劳力，就有一百八十万。
而如此多的人口一旦被调动起来，其所能发挥出来的威力也足以令人惊掉下巴。
现如今，前期的里坊修建已经告一段落，总计修建了一百五十座，大大小小的民居超过了十五万栋。
除了前期的二十五个里坊是独院“别墅”以外，其他的，大多采用的是三层民房，中间的间隙也要更少，虽然里坊的面积不变，但能够容下的人口却要翻一倍。
这些民居全部属于官方产业，此时绝大多数的百姓仅仅是属于租借的形式，根据民居的位置、大小，所需要花费的金额也不同。
像是独院的“别墅”，每个月需要花费你五枚银币，普通的百姓很难住的起，这也导致一些原本在永安、永兴、永宁坊居住的百姓，不得不搬到位置更加偏僻的新坊。
而这些新坊不仅居住环境差，而且离工作的地点也要远很多。
随着大量的人口涌入了九黎城，优胜劣汰的现象也开始发酵。
这几乎是没有办法避免的事情，如果你没有本事，就只能远离九黎城，前往盐县的盐亭城，甚至是南越平原的平原城。
这两个城池的规模只有五平方公里，而且工作机会也要相对固定，除了种田就是采盐，全部都是体力劳作，远不如九黎城。
在九黎城，你几乎可以找到任何的工作，种田、纺织、养殖、渔林、甚至是生产瓷器、浣洗机、风扇、琉璃灯的工坊。
你就算想要去酒楼端盘子都可以。
而除了工作的机会，九黎城的生活设施也要更加齐全，在那里，有炎帝庙、梓河商业圈、忍者村“旅游景点”以及刚刚动工的九黎公园。
所有人都清楚，不论未来的局势衍变什么样，就算统一了蜀地，作为都城的九黎城也只会越来越繁华。
这种情况有点类似于灾变之前的北上广深，其他的城市想要追赶，除了经济实力以外，还要越过N座大山，比如教育、医疗、行政以及金融。
这些大山已经扎根了太久，你没有逆天的手段，根本越不过去。
对于这点，不说百分之百，至少百分之九十的百姓都有一个清楚的认知。
可以肯定的是，以后的九黎城会成为政治、经济甚至是科技中心。
最先进的“科技”会在这里率先诞生，最新潮的物品也会在这里推行。
毕竟基础在这摆着。
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现如今，九黎城总共吸纳了六十五人口，相比于满负荷的八十万，还差了足足十五万。
这并非是九黎城不愿吸纳，而是后面招收的流民根本住不起。
越往后，流民身上保留的“财产”就越少，之前的流民还可以变卖一些金戒指、金耳环之类的。
像最早的小南村居民，更是拿着牲畜“入股”，每一个都得到了丰厚的奖励，不说家缠万贯，最差的也是小康之家。
琉璃灯、液体牙膏之类的早就用上了。
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而除了九黎城以外，像盐亭城、平原城所吸纳的人口也并不多，每一个都在十五万左右。
三座城池合在一起也不到一百万，至于其他的人口，则大多居住在城外所建的村寨里。
这些村寨大多是敷衍了事，不仅道路坑洼不平、在居住环境和卫生条件上也差了不止一筹。
对此，李子木也没有任何办法，不论是古代亦或是现代，城乡和地区的差距都很难抹平。
他不可能把所有的人口全部安排到城里，那也不现实，总不能攻占一地就要建造一座百万大城吧，这种投入和超出完全不成正比。
现在还是两百多万，等到人口突破了千万，那就意味着十个百万大城，其所要耗费的资源绝对是一个天文数字。
光是工资就很难支付的起。
如今仅仅是建造一座九黎城和平原城，就快要将当初的金矿给耗空了。
真要再建几座，可能连军饷都发不出。
执行按劳分配以及采取货币交易的方式，是社会发展的必然趋势。
如果逆潮流而行，绝对会出问题，这种例子比比皆是，严重的，甚至会造成饥荒。
很多人以为我要地有地、要人有人，而且还是集中耕种，符合规模效应，怎么可能发生饥荒。
但这些人却忽略了一个问题，那就是积极性，原本能够产出六百斤的良田，却因为人为的因素，只产出了三百斤，效率低了一半。
一旦遇到自然灾害，粮食再出现歉收，那就只能等死了。
所以就算是咬牙坚持，李子木也要将这种政策执行到底。