<>还不是一回事，只是老大没有称帝罢了
田畴道：“主公，这不是回事吗只现在咱们称你为主公，以后称你为皇帝，这有何不一样，仅只是称呼上的不同罢了”
吕宁听后摇摇头道：“子泰，这不一样，有实质性的区别。”
郭嘉道：“主公，那你解释下有何区别”
汗看来你们都以为是一回事啊
吕宁道：“这涉及到一个国家实行什么样的国体问题这当然不是一回事。”
蔡邕听后迷惑不解的道：“国体问题什么国体是什么东东”
吕宁暴笑起来，瞄了一眼大家后，这才慢慢的道：“一个国家如果有皇帝，那就是传统意义上的君主立宪制；那皇帝有绝对至高无上的权利；也就是说天下是皇帝一人的，天下所有人和物都是皇帝一个人的；皇帝的任何话都必须执行，不论是对或错，都必须无条件执行；带来的是天下所有事都是皇帝一人说了算，也有了君要臣死，臣不得不死之类的话，这一点你们大家承认吧”
大家听后都点点认可，这也确实是这样，皇权是巨大的，无人敢反驳，就算是错误报导要执行也就是说皇帝上至高无上的，是神仙、是上帝。
蔡邕道：“这是肯定的皇帝当然是至高无上的，所说的话就是圣旨，谁敢不执行啊”
吕宁道：“那你们告诉我，再伟大的皇帝，再优秀的皇帝或说再明智的皇帝可有缺点可有做错事的时候可有考虑不周的时候”
郭嘉道：“主公，人无完人，皇帝也不例外，如果皇帝不会犯错，没有缺点的话，那就成神仙了。”
吕宁听后立即鼓掌，哈哈一笑道：“奉孝说得太好了既然人都缺点，也会犯错；那为什么要把国家的命运，百姓的命运，百官的命运交给皇帝一个人手中呢皇帝具有至高无上的权利，还不容反驳，那一旦犯错就会给国家、百姓、百官带来灾难性的损失，甚至是亡国；这一点你们大家是否同意。”
蔡邕道：“这是肯定的如果皇帝不会犯错，没有缺点的话，那就不存在改朝换代，更不会亡国，这不用质疑。”
蔡邕老爷子是大汉朝中的高官，几起几落，皇帝的权利当然清楚，也知道厉害。
吕宁喝了口酒，用眼神瞄了一眼大家，见都点点头，都同意这样的说法后，吕宁接着道：“既然人无完人，皇帝也是人，也会犯错，也有缺点；那为什么要给皇帝那么大的权利呢为什么要把国家的繁荣昌盛、百姓的安居乐业、民族的复兴全都寄托于皇帝一人呢”
郭嘉道：“主公，你的意思是要限制皇权是吗”
吕宁摇摇头道：“奉孝，既然皇权是至高无上的，就算咱们限制一进，也不可能限制百世；只要有皇帝位置，迟早一天会复辟，皇权会重新抬头。”
司马朗道：“大哥，那你到底是什么意思”
吕宁道：“消除皇权，取消皇帝这一位置，变更国体。”
郭嘉道：“主公，你说具体一点，到底要怎样个变更法要实行什么样的国体呢”
吕宁感觉解释得非常的累，这在后世只要一说就算是小学生也明白的事，可到了古代，说半天这些高智商的大腕还没有听明白，这就是知识的积累。
吕宁道：“既然国家不能由某一人说了算，应该是天下人说了算；国家的命运、百姓的安康、民族的振兴不能寄托于某一个人，那就由天下人来决定；也就是说，国家是由人民组成的，国家的发展，百姓的安居乐业，民族的复兴当然也应该是由天下人说了算。”
司马朗道：“大哥，就算是天下人说了算，那也要有一个领头的人啊没有的话，那国家不就乱套了吗”
吕宁道：“国家当然需要有能才的人来领导，这领导者必须是天下人，也就是天下所有百姓信任的人，认同的人来领头；再由领头人组成内阁班子管理国家。”
司马朗道：“那不是一回事，只是名称不同罢了”
吕宁摇摇头道：“伯达，这是二个概念，我所说的是另外一种国体，也就是联邦共和立宪制，这里面没有皇权，也没有绝对的权利；国家的领导者和各地方的行政长官手中的权利都是天下百姓赋予的；如果管理不好国家的话，百姓随时可以收回其手中的权利，这怎么可能会是一样呢”
顾雍道：“主公，你说的可是咱们原来老管辖区内的县、乡、村三级所实行的那种全民选举制度；各地的行政长官必须经当地百姓选举产生；而每四年选举一次，最多只能连任三届，且每次选举时获得的选票必须过半成算选举成功。”
吕宁哈哈一笑道：“对就是那么一回事，只是还有很多需要完善的地方；特别是各种法律、制度还要完善。”
司怪朗道：“大哥，你的意思是郡、州、国家的行政长官都要通过百姓选举产生就象是选举县令、乡长、村长一样的实行全民选举制度。”
第760章达成共识
大家听后是实行辖区内的系列方针政策，这才都长长舒了口气；其实还是利益问题，大家关心的当然是自身的利益，家族的利益，这是最现实的，也是最合理的。
陈群道：“主公，如果一下子在郡、州甚至国家实行全民公投的话，这阴力太大，咱们原来的这边区还稍好点，可也会电到极大的阻力，不容易执行下去啊”
吕宁道：“咱们不急于求，慢慢来吧咱们做一个长远的计划，十年不行就二十年，只要咱们坚持下去，咱们的国家、民族都是一定会走上一个全民主化的开放性国家，那才是国家之幸，民族之幸；只有那样，咱们的民族才有希望，才能真正说是走上了国强民富，民族复兴的轨道。”
田畴道：“主公，要真正达到全民选择可不是一件容易的事，这会有很多困难，既然主公也说要慢慢来；那在实行这些政策前，咱们的国家怎么办难道就不需要一个领导者吗就不建国吗”
吕宁道：“既然大汉朝庭已经不存在，咱们当然要建立新的国家和政府，一下子无法实行全民选择产生国家管理者，那就暂时由咱们来代理吧等进入民主化进程后，再来执行选举产生也不迟。”
吕宁当然不会傻到立即执行全民选举，那是根本行不通的，毕竟数千年的传统，不是想一下子能改变过来，只能是循序渐进的推进；先在县、乡、村三级试行，随后慢慢在郡、州二级推行，最后才可能全国执行。
张郃现在听明白，哈哈一笑道：“大哥，你早说吗只要继续是领导咱们，就不会搞成这样了；让我们白担心一场，生怕你丢开咱们闪人呢”
吕宁看着大家都七嘴作舌都表示同一个意思，心里热乎乎的，身边有这么一群生死以共的兄弟、同事真上人生之福。
管宁道：“子弈，那建国一事得抓进行，你说的这些事也需要加紧研究出详细的方案，你该项表态的要尽快表态，不能让百姓、百官忧心忡忡，瞎猜测，得尽快稳定民心，稳定政局。”
吕宁道：“具体的东西还要由文长组织人来研究，搞出一个具体的方案，这方面文长更内行；这也是吏部的事。”
陈群道：“主公，有些事我还没有完全搞明白，这不好弄啊”
吕宁道：“这段时间我会继续和你再勾通、商量，咱们把情况都说透，随后你再组织人手研究方案和措施出来。”
陈群道：“遵命”
吕宁道：“文长，在弄相关方案时，一定要把各级政府的职位、人员细化，有数量上线，不能搞人俘于事，白拿钱不干活的事出现。”
陈群道：“遵命”
郭嘉道：“主公，全民选举之策，在军队中实行的话怕不太妥当”
吕宁道：“奉孝，军队是国家的根本，是保家为国的有生力量，是对外扩张的主力，军队中当然不能实行民主选举之策，军队必须稳定，军队只服从于国家的最高元首，也就是最高领导人。”
郭嘉点点头道：“这我就放心了。”
吕宁道：“当然，军队虽然只听命于国家的最高领导人，可如果遇到出兵等重要军事行动时，国家最高领导人必须得到参议院的批准才行，否则就是违肥宪法规定法，那国家的最高领导人也会被追究责任，甚至是弹劾下台。”
此时大家都抬起酒杯饮酒，心中的担忧除去后，喝起酒来也热闹了不少，那象开始时死气沉沉的样子。
司马朗道：“大哥，那全民选举一事，还是要有地区间的区别对待，对咱们原有的老管辖区，推进的速度可快一点，而对于刚刚收复的地方，则要有数年的适应时间，不宜推行。”
吕宁道：“这是肯定的，对于新收复的地方，所有官员都暂时由咱们来任命，等时机成熟后再逐渐推进民主进程，这事不能焦急，得慢慢的推进，按计划行进。”
管宁道：“子弈，那成立新的国家一事由谁来牵头呢”
吕宁想了想道：“这事就由蔡老爷子和幼安您二人来牵头，具体要咋办你们好好的研究就行了。只是要先确定国家的名称、国旗、国徽、国歌等一系列的事；要利用咱们拥有的宣传工具多加宣传，让天下的百姓都清楚，特别是对于新的国家实行的国体、政策、制度要广泛宣传。”
管宁道：“那国都就就在长安好了，那里的筹建也差不多了，咱们争取在半年后建国。”
田畴道：“主公，还有好多人你得亲自见一下”
吕宁道：“那事不急，咱们先把建国的事、国家体制先搞出个大的方向再研究其他的。”
顾雍道：“主公，可新收复的地方都需要配备大量的官员就位啊这事可不能眈误。”
吕宁道：“对于亲收复的地方，当然要立即派出咱们的官员去执政，这样咱们的方针政策才能顺利执行；不会益州刺史一职让给张松吧咱们承诺过，再说张松那人能力也不错。”
郭嘉道：“主公，还有江东、荆州二地没有收复，咱们得一鼓作气拿下，不能再拖延了。”
吕宁道：“奉孝，那你们总参谋部的意见想怎么进行呢”
郭嘉道：“针对江东、荆州的情况，荆州咱们应该立即派出使者，对刘表进行说服，最好能让其投诚，这样就避免的武力解决，会减少士兵的伤亡；如果刘表不投诚的话，再用大军解决也不迟。江东的孙权估计不会主动投诚，可先派使者去说服，可要做好出兵的准备。当然，对于荆州也要做好出后人准备，必须要二手抓，争取在建国前把江东、荆州二地收复，那样才完美无缺，也无憾事。”
田畴道：“主公，我也赞同奉孝之策，大军也要做好出战的准备，再说了谈判本来就是按实力说话的，如果咱们的大军不压境的话，那怎么谈啊只有大军压境，给江东、荆州施加压力，那使者去说服时才会有效果。”
吕宁道：“既然如此那就执行吧我说报了周瑜，让他到江东走一趟；如果咱们再施予大军威胁的话，那周瑜能够说服孙权投诚；不过也要做好意外情况发生时的应对之策；至于荆州吗你们觉得派谁去更合适呢”
徐晃道：“主公，让蒋干去吧那小子谈判还是有一套的，出使汉中、益州都获得了成功，是个难得的辩才。”
吕宁心里当然明白蒋干的能力，虽然历史上没有说服周瑜，可不代表蒋干的能力不行，毕竟能得到曹操常识的人，绝对是有才华之人。
吕宁道：“那就让蒋干走一趟荆州吧让蒋干到荆荆州后先去拜访蒯良、蒯越二兄弟，这二人和咱们关系一直都不错，还有就是拜访蔡帽，那小子算是咱们的人，拜访完刘表的手下人后，最后再见刘表，这样成功的可能性更大。”
郭嘉道：“好的。”
第761章功勋之臣
吕宁和亲信、嫡系呆在府中五天五夜，酒席更了无数次，困了就在客厅内小睡一会，醒过来继续商谈，直到把大家的思想工作都做通，基本说服；还研究了个大概的纲要，这才算基本完成任务。
见事情有了结果，大家正准备闪人时，吕宁道：“还有几件事要研究，还是再继续商量一下，不急着回家睡觉。”
“啊”大家听后都不由而同的惊叹一声。
司马朗道：“大哥，还有什么重要的事啊大家都困了，也很累，能否改日再研究呢”
吕宁道：“困了就在这里先小睡片刻，这里管吃管住，随后咱们再接着研究，随后研究的事都关系到大家，也是咱们的切身利益问题；说白了就是咱们家族的发展问题。”
司马朗道：“大哥，不就是赚钱一事吗这种事不急，过后再研究，现在还是先让大家回去好好的睡上一觉，真的太累了，基本上五天没有睡觉。”
这到是真的，带兵作战的将军到感觉不怎么，还是那样精神抖擞；可文官就有点吃不消了，特别是管宁、蔡邕二位上了岁数的老爷子，此时累得都有点爬不起来了。
吕宁道：“还是现在研究下好，毕竟那些事也很重要。”
蔡邕道：“子弈，到底是什么事”
吕宁道：“首先是勋章一事，咱们过去只有一种勋章，就是民族英雄勋章，虽然也分有一、二、三个级别，可还是感觉太单一，有好多作战英雄的将士得不到应有的奖励，还有从事行政、后勤及科研的人都没有什么勋章奖励；所以，我觉得应该再增加二种勋章，一种是勇士勋章，也分三个等级，分别授予作战勇敢的官兵；再增加一种叫骑士勋章，也分三个级别，可授予行政、后勤、科研等部门做出杰出贡献的人士；对于已经牺牲的将士，咱们该项追加授予的一定要办，原来作战勇敢的也是一样，该项授予的就授予，这是对官兵、官员、科研人员工作的认可。”
大家听后都表示同意，毕竟这是让各行各业做出杰出贡献的人士的表彰的一种形式，更是一种自身价值的体现形式，对于激烈官兵、官员、科研人员有极其重要的激励作用。
郭嘉道：“主公，这法极好，应当尽快实施。”
吕宁道：“既然大家都同意，那就让人立即着手制作勋章，在国家成立时咱们就授予相关人士各种勋章。”
田畴道：“主公，就事应该交给兵部具体负责落实。”
吕宁点点头道：“还有一件事，我在长安修建了一座大型的凌霄阁，这事你们应该清楚吧”
顾雍道：“这事已经完工，就不知下一步要用来做什么，现在还是空空的。”
吕宁道：“我准备在凌霄阁内铸造功员人士的人像，全部用纯铜铸造，和真人大小，表面再用纯黄金鎏金；在旁边制作石碑，上面详细雕刻个人的简历及对国家、民族所做出的杰出贡献，让大汉百姓千秋万代都能记住这些功勋人士的功勋事迹；而这凌霄阁今后对外开放，允许百姓到里面参观。”
吕宁的话有如兴奋剂，一下子把大家的精神给提了起来，都立即关心起此次的具体情况；毕竟这是任何人向往的，能让后世人永远记住自己的功勋事迹，那是何等风光之事。
甘宁道：“主公，那凌霄阁要什么样的人才有资格入驻啊”
甘宁问出了大家的心中想法，都用期盼的眼神死死盯着吕宁，就等品宁发话。
吕宁道：“对国家、民族做出巨大贡献，对百姓做出巨大贡献，在科研、教育、医学等相关领域有巨大贡献者的像都能入驻；而且里面还会空下来一定的位置，留给今后确实对国民族做出巨大贡献的人使用。”
司马朗道：“大哥，那心中可有人选了”
吕宁呵呵一笑道：“我简单理了一下，如果你们没有意见的话就可以实行了。”
司以朗道：“大哥，那你说说看。”
吕宁道：“我按贡献的大小排列，有田畴、赵云、张辽、张郃、郭嘉、马钧、高顺、甘宁、鲁肃、李由、太史慈、徐晃、司马朗、顾雍、张既、典韦、蒋钦、麹义、管宁、蔡邕、田丰、沮授、糜竺、陈群、华佗、张机仲、陈方、麦梓、二狗、黑子、张闯、张傻儿。一共有三十二人，你们大家看一下是否有不同意见。”
在坐的都有分，都是跟随吕宁多年的亲信、嫡系，这种流芳百世的事谁都愿意，当然不会有什么大的意见，黑子道：“主公，我也能在名单中，这太出乎意料，可我没有做出什么大的贡献啊”
吕宁道：“你和李由、二狗、傻儿、张闯算是跟我最早的人，你们这十多年来，也一直在对外征战，所立下的战功也赫赫有名，怎么说没有资格呢”
当然，吕宁心中也明白，如果真按贡献说的话，陈方、麦梓、二狗、黑子、张闯、张傻儿这几人的功勋确实是不免，可这几人是跟随中宁最早的，吕宁不能忘记，也应该让他们享受这样的待遇；特别是李由挂后，吕宁一直觉得有愧。
当然，还有少数几人也稍不够点，可为了大局吕宁只能这样，再说了凌霄阁也在乎多几人的像；这本来就是为了激励随后征战中、工作中努力向上的一种制度。
蔡邕道：“子弈，这些事我们都没有意见，这下没有什么重要事了吧”
吕宁道：“还有二件事要和大家研究。”
张闯道：“还有二件”
吕宁道：“我准备在建国的时间在全军授予十名元帅军衔，这十名元帅军衔也是首次授予，也算是最后一次，今后不再允许有元帅军衔再授予，军方的最高军衔是四星上将；而这十名元帅的待遇和国家元首，也就是最高领导人一个级别，可元帅是军职，还会向上俘动三级；而且元帅享有终生的办公室，终生都有权参与国家的政治、经济、军事等所有的决策，国家的所有情况都得同时向元帅抄送一份。当然，准将以上都是我军的高级将领，也是不希望退役的，也都是国家的宝贝。”
第762章利益均沾
吕宁的话让在坐的将军非常的激动，这可至高无上的荣誉感；从前就听吕宁说起过，可一直无人获得如此最高的军衔，况且，今后不在有元帅这样的军衔，那这十大元帅就是绝无仅有的。
郭嘉兴奋的道：“主公，你心中可有人选”
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