西风狂卷出京门，
百万雄师赴远征。
封狼居胥千秋事，
更荡胡天一万程。
禁军大校场上，许清持剑遥指西天，望着台下豪气冲霄的森森军阵，除了这四句诗，再多一句废话也没有
这次没有浩大的誓师仪式，那隆隆的马蹄声便是震天荡地的战鼓齐鸣，没有夹道的声声相送，得胜归来时再请给予无边无涯的欢呼声。
许清带着先期的五千骑兵，风一般卷出京畿禁军大校场，向西向西再向西
一路穿州过府，铁蹄声振洛阳城，唤醒潼关百二峰。
这次伐夏大战，京畿禁军出动八万，陕西四路十万，河东路两万，共计二十万禁军。
兵分三路，西路军主帅种世衡，副将折继闵，一但青唐唃厮罗谈妥，将带四万大军发秦州，汇合唃斯罗出兰州，向天都山方向扫荡；最终剑指灵州将折继闵调到西路军，与种世衡强强联合是考虑到种世衡的身体有恙。
东路军主帅庞籍，副将张愈，带甲六万，出青涧城，沿无定河一线扫荡定难五州，最终剑指灵州。
中路军主帅许清，副将狄青，集兵十万，沿葫芦河一线直插灵州，剑指西夏心脏兴庆府。
枢密院副使石崇礼、环庆路经略使尹洙共同负责后勤粮草，二十五万厢兵民夫尽归两人调度。
原州，经略使衙门。
许清带来的一百班值将衙门围得水泄不通，衙门内，三路大军主将副将，以及两位后勤负责人齐坐一堂；
许清坐在上首，望着底下八人，这些人虽然都是老资历，但赵祯既已将主帅的重担硬压在自己身上，此时已不是论资排辈的时候，他凛然道：“此翻伐夏之战，陛下将主帅之职托于我许清，不管你们现在心里怎么想，都给我先收着；
此战，我大宋已全力准备年余，掏空了所有，胜，则河套、河西收入大宋版图，拓土万里，更重要的是将得到大片的马场，大宋今后可集中全力抗击辽国，尽复华夏故土；
败，则大宋很可能从此一蹶不振，事关大宋国运，在坐诸位务必同心协力，只许胜不许败
我先把话撂这儿，此战若败，我许清以天子剑起誓，绝不过横山，将自刎于军前，以谢陛下，以谢天下万民
而你们不管是谁不听调令，畏敌不前，贻误军机，导致伐夏失败，我许清都会先砍他然后再自刎都听清楚了吗？”。
许清誓死的决心，让这些老于边事的将领也不禁热血升腾，齐声响应
许清接着用剑鞘指着厅中的军事沙盘（这个倒不是许清发明的，军事沙盘在东汉时就有，详情见《后汉书.马援列传》。）说道：“下面我先说说我的战略构想，若有不足之处，望在坐的各位诚心指出，咱们共同完善；
首先，朝廷已遣使青唐，要求唃厮罗出兵五万汇同西路军四万禁军，计九万人出兰州，由西往东扫荡，最终与我中路军会师灵州城下，而第一战，便由西路军发起，这样是为了将兴庆府的夏军分散的西翼；
接着是东路军，一但西路军成功将夏军注意力吸引过去，东路军六万，其中骑兵五千，将立即沿无定河一线，由东往西扫荡，务必尽数夺取定难五州，你们一但得手，河东富枢密会派守城军接手五州城防，你们便可继续向西北灵州进发，会师中军。
最后是我中路军，东西两路大军将夏军左右分散出去后，我中路十万，其中骑兵四万，将沿葫芦河一线直袭灵州，夺取这个关键的战略据点，扫平黄河以南所有城池，然后会视情况而定，若事不可为，则等三路军会师后再一齐拿下兴庆府
中路军的要诀是快，以最快的速度突击灵州，东西两路大军的要诀是稳，务必将外围全部扫清，再合击兴庆府。好了，我要说的就这么多，各位对这个战略部署有何意见都请直言不诲”
种世衡几员老将听完都开始沉思起来，总体面言，许清的这个战略构想没什么大问题，根据西夏的兵力，以及地形，方方面面都顾虑到了
东路军只有五千骑兵，是因为他们先期任务最要是夺取定难五州，攻城战骑兵发挥的作用不大；
而西路军虽然没有分到骑兵，但唃厮罗的五万全是骑兵，西路需要攻占的城池较少，这五万骑兵的战力能充分发挥出来的话，足可横扫一切；
大宋共出动四万五千骑兵，几乎都集中在了中路，这是考虑到中路的要诀是快打，突击灵州，一但能夺下灵州这个战略支点，西夏必败。
几人考虑了一翻，都觉得这个战略构想没什么问题，唯一的难点是如何保证快速突进的中路军粮草。
张愈先起身说道：“许招讨，末将疑虑的是，若是中路军快速突进后，夏军两翼快速回援，合击中路军，到时如何应对？”
许清点点头说道：“张将军说的不无可能，但可能性不大，西夏地域虽广，但真正能产出的地方不多，若两翼夏军全部回援，就等于自动放弃了定难五州，以及天都山一线，这些是西夏除兴庆府一带外最重要的地区，西夏放弃就等于自断一臂；
当然，也不排除西夏有这种破釜沉舟的勇气，这也是我中路军集军十万的原因，西夏两翼若真个回援，我十万大军将就地驻防，就算西夏集举国之兵，想一下吃掉我十万大军也不可能，到时你们可迅速扫平外围，再向中路军靠拢，等到三路大军齐集，再与西夏决战”
种世衡回原州经过半年调养，病情有所好转，此翻能参加伐夏大战，可说是了却了他毕生的愿望，他抚须道：“许招讨所言甚有见地，唯一难处就是中路军粮草如何保障的问题，许招讨可考虑过？”
许清轻敲着桌面答道：“中路军会自带二十天粮草，一但突袭不成，将会困住灵州，围点打援，同时会分出大部分骑兵保障粮道，假定夏军两翼回援，那么种经略就要命令唃厮罗五万骑兵、以最快的速度向我中军靠拢，集兵十五万足可保障粮道，或与夏军进行决战”
种世衡点点头，根据细作斥探，目前西夏真正的精锐，也就是野战军绝不会超过十万。己方集兵十五万，其中九万骑兵，只要不出昏招，稳扎稳打，西夏几无胜算；
从许清能制定出这么完善的战略步骤，加上有狄青在中路军，出昏招的可能性不可，是以种世衡也放心下来。
众人又细细完善了许多细节，整体战略就此确定下来，最后许清说道：“大的战略方针虽然定下了，但是战场态势从来没有一成不变的，所以，你们东西二路大军如何作战，你们到时要根据实情而定，但有一点，一但你们改变战略方向，务必要在最短的时间内通知到其它两军，争取三军能随时做出共同调整，切记切记”
各人散去时，许清又将种世衡留了下来，两人密谈了整整一个时辰，种世衡才赶赴秦州。
大会散去还有小会，中路军各部将领齐聚一堂，狄青、赵野、李承武、梁成栋、任东桥、王守毅、马良春、以及在兜一战中表现突出的李绥宁等。
这是一个非常年经的组合，年纪最大的李绥宁也不到四十岁，但却没有一个是没上过战场的菜鸟；士卒的组成，五千西北骑军，三万五千京畿骑军，其中两万五千龙卫军左厢人马早在西北强训，步兵除许清曾带往襄州平乱的一万京畿禁军外，其他五万步兵全是长年在西北作战的士卒
一场小会开下来，最终许清决定，由狄青带赵野、马良春等共计四万骑兵，而自己和李承武、李绥宁等统管六万步卒；
这次中路军的特点就在一个快字，快速突进到灵州城下，直插西夏心脏，狄青是绝世悍将，而骑兵是攻击型兵种，由他带领才能发挥出侵掠如火的攻势来
步兵之中，李承武和李绥宁都是智谋突出的将领，主防，任东桥不用说了，勇猛彪悍，加上梁成栋这个攻守兼备形将领，两人将组成步兵锐锋，战则务求必破
庆历四年一月二十日，出使青唐唃厮罗部的王素反京。
一月二十三日，大宋东京接报，环庆路保安军遭西夏四千羌兵偷袭，保安军二千士卒战没，城寨被焚。
文德殿紧急招开朝会，严厉斥责西夏不顾宋夏和议，墨汁未干便悍然兴兵的强盗行为，决定关闭双方椎场，同时勒令西夏十日内交出凶手，否则大宋将收回对李元昊的册封，并兴兵讨伐来犯之敌。
朝廷达成决议第二天，京华时报将此消息作为头版头条，报纸一出，举国沸腾人们奔走相告
战争一触即发有人为此忧心忡忡，有人为朝廷前所未有的强硬态度无比振奋。
庆历四年二月三日，西夏限期内未作出答复（估计信使从东京还没跑到兴庆府。），大宋朝廷再次招开大朝会;
朝会宣布决议——伐夏
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